“專精特新”企業是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業，也是中小企業中最具活力的群體。日前，工業和信息化部發布的第三批專精特新“小巨人”企業名單中，廣州市共有47家企業上榜，其中，廣州高新區獨占26家，領跑全市。

為進一步發展專精特新中小企業，助力實體經濟特別是制造業做強做優，廣州高新區在全國首推“專精特新”專項政策。8月27日，廣州高新區召開“專精特新10條”新聞發布會，在全國率先推出“專精特新”專項政策，從落戶投資、研發創新、金融扶持等七大維度對專精特新企業給予支持，推動“中小企業能辦大事”。

新建重大產業項目最高獎勵1億元

2018年10月，習近平總書記在廣州高新區的核心區廣州科學城視察時強調“中小企業能辦大事”。三年來，廣州高新區深入踐行“中小企業能辦大事”殷殷囑托，錨定“專精特新”，加快構建“中小企業能辦大事”先行示范區，打造“專精特新”中小企業活力區，全力激發中小企業創新創業創造能力。

三年來，該區共培育出國家級專精特新“小巨人”企業32家、省級專精特新企業68家，形成了“小微企業—專精特新小巨人—單項冠軍”梯次發展格局。

此次出臺“專精特新10條”，旨在進一步推動專精特新中小企業發展。“‘專精特新10條’從落戶投資、成長壯大、研發創新、金融扶持、人才支持、建設‘專精特新’產業園、優化服務七個方面制定政策，在政策的服務性、創新性、指向性等方面具有鮮明特點。”廣州市黃埔區副區長、區工業和信息化局局長徐丹說。

“專精特新10條”提出，對新遷入該區的國家級專精特新“小巨人”企業一次性給予200萬元;對現有專精特新“小巨人”實施增資擴產項目，一次性最高可給予200萬元扶持。對國家級專精特新“小巨人”新建重大產業項目，按項目固定資產投資總額，最高可給予1億元獎勵支持。

同時，“專精特新10條”突出梯度培育，支持企業提檔升級，發展壯大。對市級“兩高四新”企業、省級專精特新中小企業、國家級專精特新“小巨人”、國家級制造業“單項冠軍”企業，分別按照10萬元、50萬元、200萬元、500萬元進行扶持。

建平臺、拓空間、優環境

“專精特新企業被形象地稱為‘小巨人’，如果說創新驅動要站在‘小巨人’的肩膀上，那我們要讓‘小巨人’站在營商環境的肩膀上。”廣州市黃埔區發展改革局局長楊元師表示。

聚焦“專精特新”，該區在建平臺、拓空間、優環境三方面發力。“專精特新10條”明確，在政策有效期內將遴選5個“專精特新”產業園，單個機構最高補貼200萬元。對入駐經廣州高新區認定的“專精特新”產業園的專精特新企業，租用辦公用房、生產用房且自用的，最高補貼可達100萬元。

此外，政策也為“專精特新”企業開辟金融支持“綠色通道”，優先推薦專精特新企業納入市、知識產權質押融資等風險補償機制管理。加大上市扶持力度，將專精特新企業優先納入企業上市苗圃培育工程，在境內外資本市場上市分階段給予總額800萬元獎勵。

支持企業投入首臺套重大技術裝備研發

廣州方邦電子股份有限公司高性能電磁屏蔽膜打破日本壟斷，國內市場占有率位居第一;廣州禾信儀器股份有限公司實現三項質譜核心技術突破，入選制造業單項冠軍產品……廣州高新區32家專精特新“小巨人”企業實現核心關鍵技術從0到1的突破。

“此次國家工信部認定的26家專精特新‘小巨人’企業中，有24家都是高成長性的瞪羚企業。”廣州市黃埔區科學技術局副局長黎集怡介紹，該區高新技術產業產值占全市七成以上，高成長的瞪羚企業群體平均研發投入強度超過9%，是全市平均水平的3倍以上。

針對此特點，“專精特新10條”進一步釋放政策紅利。支持企業投入首臺套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件的創新研發，對生產列入市級、省級、國家級指導產品目錄產品并實現銷售的企業，分別給予10、20、50萬元扶持獎勵。對省級、國家級專精特新企業的人才，則給予10萬元獎勵支持。

政策突出服務保障，優化企業成長環境。包括建立精準服務工作機制;對符合條件的專精特新企業申請的投資建設項目實行信任審批、信任籌建等。

廣州高新區政策研究室副主任熊衛國表示，接下來將推動落實兩個“30計劃”，在政策出臺后30個工作日，推出政策實施細則，再過30個工作日，推出兌現指南。“也就是說，企業最快在60個工作日之后，即可開展政策兌現。”(記者 葉青 通訊員 范敏玲)