中國發(fā)展網(wǎng)訊 國務院新聞辦公室10月13日舉行政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網(wǎng)等有關(guān)部門對于事關(guān)老百姓切身利益的問題給出了權(quán)威回應。

今年以來國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導致近期一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給正常經(jīng)濟運行和居民生活帶來影響。對此，國家發(fā)改委秘書長趙辰昕回應說：今冬明春能源供應是能夠得到保障的，我們也能夠統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)既定目標。

趙辰昕介紹，一段時間以來，國家發(fā)改委已經(jīng)會同有關(guān)方面，多措并舉采取了一系列有力措施，包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導全國煤電油氣運保障工作，全力推動煤炭增產(chǎn)增供，合理疏導燃煤發(fā)電成本，推動煤電機組應發(fā)盡發(fā)等，目前已經(jīng)取得了階段性成效。

趙辰昕表示：國家發(fā)改委將充分發(fā)揮好煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、節(jié)能與保供、近期與中長期，有序有效開展調(diào)控工作，確保今冬明春能源安全穩(wěn)定供應，確保人民群眾溫暖過冬，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

今年以來，隨著疫情之后經(jīng)濟逐步恢復，全球能源需求大幅增加。今年上半年，美國煤炭消費量同比增長近30%， 9月底英國電價比去年同期的翻倍還要高，天然氣價格同比上漲了2.5倍以上，國際LNG價格創(chuàng)歷史高位。

那么，我國今年冬季采暖用煤能否得到保障？對此趙辰昕表示：今冬明春煤炭供應是有保障的，我們有能力保障好能源供應。根據(jù)近期供需形勢的需要，山西、內(nèi)蒙古、陜西等相關(guān)地區(qū)在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放先進產(chǎn)能，加快已核準且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達產(chǎn)，促進停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復生產(chǎn)。

部分煤礦緊急擴能，對當下煤炭供應的情況有多少緩解作用？國家礦山安監(jiān)局安全基礎司司長孫慶國介紹，目前已經(jīng)審核976處煤礦，本著特殊時期特事特辦、適當放開、嚴守底線的原則，逐礦進行安全條件審核。其中有153處煤礦符合安全保供條件，大約增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預計四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸，平均日增產(chǎn)達到60萬噸，對平抑煤炭價格具有積極作用。

國家電網(wǎng)有關(guān)負責人介紹，9月份以來，電力供需形勢持續(xù)緊張，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)有17個省份實施了有序用電，日最大規(guī)模已經(jīng)超過了3900萬千瓦，影響程度遠超今年年初極寒天氣和夏季負荷高峰時段。即將進入冬季，北方地區(qū)電力需求將進一步增長。國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明表示：“我們預計最大負荷將達到10億千瓦，超過歷史同期的9.7億千瓦電力水平。總體來看，在這個期間，還是一個緊平衡狀態(tài)，局部也存在硬缺口，電網(wǎng)的保供電壓力還是較大的。”

國家能源局副局長余兵表示，10月份以來，全國電力供需緊張形勢已經(jīng)有所緩解。10月11日，全國日發(fā)電量207億千瓦時，當月累計發(fā)電量2285億千瓦時，同比增長10.8%。全國統(tǒng)調(diào)電煤庫存8199萬噸，目前可用天數(shù)是15天。10月11日全國合計有序用電電力4842萬千瓦，有序用電量已經(jīng)比9月份最高峰有所下降。

中央企業(yè)提供了全國近1/4的煤炭產(chǎn)量，為全國的電煤供應發(fā)揮了重要作用。國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓透露，中央發(fā)電企業(yè)充分發(fā)揮壓艙石作用，克服“買不到煤、買不起煤”的困難，在越發(fā)越虧的情況下，仍然不惜成本、搶煤補庫，并抓緊搶修機組故障，全力啟動臨停機組，堅決做到“能開盡開、能發(fā)盡發(fā)”。劉紹娓說：“9月27日以來，電網(wǎng)企業(yè)東北地區(qū)日均發(fā)受電量穩(wěn)定在12億千瓦時以上，沒有再發(fā)生拉閘限電事故。”

今年1-9月份，我國風電投產(chǎn)超過1400萬千瓦，光伏投產(chǎn)超過2200萬千瓦，能夠適當緩解電力供應緊張的局面。下一步，國家能源局將加強電力熱力供應形勢監(jiān)測預警，做好迎峰度冬電力熱力保供工作。余兵表示，國家能源局將督導重點城市制定電力保供應急方案，東北等地區(qū)要堅持“以熱定電、以熱為先”的原則，做好今冬明春電力熱力的保障工作。

趙辰昕表示，國家發(fā)改委將和相關(guān)部門一道保證電力的可靠供應，堅決保住民生用能。“這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。我們將指導地方和企業(yè)堅持民生優(yōu)先，必要時‘壓非保民’，科學制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。”