曾因“萬人搖號”“打新熱潮”而屢上熱搜的深圳樓市，近日又因為監管層推進有關經營貸流入房地產市場情況的核查工作被推上熱搜，從緊鑼密鼓推進資金違規進入樓市檢查，到進一步加強深圳商品住房購房資格審查和管理，一系列政策表明了深圳對炒房者的態度。深圳正疏堵結合力保當地房地產市場健康發展。

近日，深圳市住房和建設局發布2021年工作計劃，強調重點抓好九大工作來穩房價、保供應、規范租賃市場，其中包括全年新開工1500萬平方米住房、建設籌集租賃住房10萬套、加快完善“1+3+N”住房政策體系、通過聯合執法加大市場秩序整治等，推動深圳樓市回歸理性軌道，引發社會關注。

“從這個計劃中可以看出，深圳正逐步將側重點從需求側管控樓市，轉向以供給側改革加大力度平衡供需的戰略上來，著力解決住房供需矛盾。”廣東省房地產行業協會專家宋丁接受經濟日報記者采訪時表示，在4個一線城市中，深圳住房供給不足、供需矛盾尖銳的特點明顯。

深圳樓市另一個顯著特點是二手房成為市場主導。由于新房供應緊張，大量購房消費需求流向二手房市場。“深圳一直以來是一個存量市場，每成交三套房里有兩套是二手房，以前政策調控重點放在一手房，二手房市場熱度難減。”宋丁分析，從去年開始，深圳調控手段全面覆蓋一手房市場和二手房市場，對控房價、穩預期發揮了重要作用。

2020年7月15日，深圳出臺《關于進一步促進深圳市房地產市場平穩健康發展的通知》，被稱為“史上最嚴限購令”，規定深圳需落戶滿3年且社保滿3年才有購房資格，非深戶要5年社保。夫妻離婚，購房資格倒追3年計算套數。

此后，深圳又層層加碼，在政策面上抑制炒房行為。今年2月8日，深圳市住房和建設局發布《關于建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》，公開全市3595個住宅小區二手住房成交參考價格，引導市場理性交易。“長期來看，參考價發布機制將讓二手房市場回歸理性，深圳樓市有望朝著更加平穩健康方向發展。”中原地產代理(深圳)有限公司董事總經理鄭叔倫說。

針對經營貸被違規挪用等亂象，深圳監管層加大打壓力度，同時升級調控政策，嚴厲打擊捂盤惜售、哄抬房價、虛假宣傳等行為，同時采取措施有效遏制通過假結婚獲得購房資格的炒房行為，從資金來源端管控，減少高杠桿購房者入市。一系列“組合拳”出手，深圳樓市逐漸降溫趨穩。

解決供需矛盾還必須加大供給。宋丁告訴記者，面對旺盛的住房需求，單靠需求端管控難以平衡市場，需要更多從樓市供給端入手，通過多層次的樓市供應，滿足不同購房人群的置業需求。

“在2020年之前的五年，深圳宅基地供應最高的時候每年10塊地，最低的時候僅3塊地，但是2020年一年就增加了31塊地，宅基地供應明顯跟了上來。”宋丁說。

鄭叔倫則表示，增加供應不能局限在商品房，還應包括其他不同類型房產，不僅擴大出售力度，還要加強出租供給，滿足不同人群的多元需要。

“通過供給側改革，加大多種套型住宅供應量，有助于滿足市場需求。”深圳招商房地產有限公司營銷管理部經理助理呂蒙表示，“擴大供應是紓緩深圳住房旺盛需求的重要環節，深圳正通過公寓的融入增加居住類房屋的供應量，希望政府部門多措并舉推動房地產市場良性健康發展。”

今年2月，深圳發布《關于商務公寓、宿舍配建燃氣管道設施問題的通知》，明確允許新建和已建成的商務公寓、宿舍項目可使用燃氣管道，這使得商務公寓向居住產品更近一步。今年深圳還提出將多渠道增加租賃住房供應，特別是建設籌集租賃住房10萬套，規范城中村房屋租賃規模化改造，提升居住品質。同時將加大力度整頓租賃市場秩序，推進行業信用體系建設，探索建立“負面清單”和“黑名單”制度，合理調控租金水平，優化升級租賃平臺。

宋丁表示，從2021年工作計劃來看，除了著力穩控住房價格、加大住房供應等措施，深圳還將加快完善“1+3+N”住房政策體系、推進“全國完善住房保障體系試點城市”建設、推進公積金特區立法等，展現了深圳解決住房供需不平衡問題的決心。(楊陽騰)