日前，為加快推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》提出，放寬深圳城市更新業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)全生命周期管理。

以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IOT)等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、歷史現(xiàn)狀未來(lái)多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)深圳市探索結(jié)合城市各類(lèi)既有信息平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)形成數(shù)據(jù)底圖，提高開(kāi)放共享程度，健全完善城市信息模型(CIM)平臺(tái)，推動(dòng)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，支撐城市更新項(xiàng)目開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估。

《意見(jiàn)》要求，深圳率先建立城市體檢評(píng)估制度，查找城市建設(shè)和發(fā)展中的短板和不足，明確城市更新重點(diǎn)，編制城市更新規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)。優(yōu)化生態(tài)修復(fù)和功能完善、存量用地盤(pán)活、歷史遺留問(wèn)題用地處置、歷史文化保護(hù)和城市風(fēng)貌塑造、城中村和老舊小區(qū)改造等城市建設(shè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入環(huán)境。

《意見(jiàn)》鼓勵(lì)城中村實(shí)施規(guī)模化租賃改造，支持利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房。結(jié)合公共利益，試點(diǎn)在城市更新項(xiàng)目中引入“個(gè)別征收”、“商業(yè)和辦公用房改建保障性租賃住房”等機(jī)制。針對(duì)涉產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的更新單位，研究制定并完善“個(gè)別征收、產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)”或“預(yù)告登記、產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)”等特別城市更新辦法。

探索城市更新與城市歷史遺留問(wèn)題、違法建筑處置和土地整備制度融合機(jī)制。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善城市更新項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市更新項(xiàng)目全流程審批跟蹤，在指標(biāo)監(jiān)測(cè)、成果規(guī)范等方面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化。