據南方工報消息，近日，廣東省人民政府印發《廣東省勞動力要素市場化配置改革行動方案》。方案提出，完善落戶機制。落實取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制的有關政策，試行以經常居住地登記戶口制度。探索居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶籍準入年限同城化累計互認。

《行動方案》是全國首份省級勞動力要素市場化配置改革文件。《行動方案》在激發勞動力流動活力、完善勞動力流動配置機制、暢通勞動力流動渠道等方面提出了系列創新舉措。

《行動方案》共三部分，提出17項具體工作措施。包括深化戶籍制度改革、暢通勞動力和人才社會性流動渠道、完善技術技能評價制度、加大人才引進力度、完善企業工資收入分配激勵機制等五個方面。

在深化戶籍制度改革方面，《行動方案》表示落實取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制的有關政策，試行以經常居住地登記戶口制度。探索居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶籍準入年限同城化累計互認。

《行動方案》明確，廣東將推進公共服務均等化。其中包括：全面實施居住證制度，推動基本公共服務提供與居住年限等條件掛鉤。建立覆蓋全生命周期的健康保障服務體系。適時推動基本醫療保險省級統籌，完善廣東城鄉非就業居民、居住證持有人參加廣東省城鄉居民醫保的機制。

《行動方案》還規定，依據公務員調任有關規定，進一步暢通國有企業、高等學校、科研院所等領域優秀人才進入公務員隊伍渠道。

在技術技能評價制度方面，廣東將對獲得中級工、高級工、技師職業資格(職業技能等級)的人員〔含技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業生〕，分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇;取得高級工和技師、高級技師職業資格(職業技能等級)證書的技能人才，在參加企事業單位招聘、考核定級、職稱評定、職位晉升、工資待遇等方面，按規定分別與大專和本科學歷人員同等對待。

《行動方案》還對完善工資宏觀調控指導機制作出明確：健全工資指導線、企業薪酬調查和信息發布制度，完善省、市兩級企業薪酬調查發布體系。開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業重點薪酬調查。探索建立體現知識、技術、技能等要素價值的工資信息體系，鼓勵在創新創業中創造高收入崗位。完善企業人工成本監測分析制度。(周聰)