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原標(biāo)題：合規(guī)經(jīng)營(yíng)護(hù)航跨境電商出口

當(dāng)前，合規(guī)已成為跨境電商出口領(lǐng)域廣受關(guān)注的重要議題。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所于日前發(fā)布的《中國(guó)跨境電商出口合規(guī)發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)跨境電商出口已進(jìn)入合規(guī)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化的發(fā)展階段，合規(guī)不再是簡(jiǎn)單被動(dòng)地履行政策規(guī)定，而是需要在經(jīng)營(yíng)過程中樹立品牌、環(huán)保、安全、納稅等合規(guī)理念，并將其滲透到供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)國(guó)貨出海，提升中國(guó)跨境電商出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體日益重視電子商務(wù)發(fā)展，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品安全、綠色環(huán)保等領(lǐng)域相繼出臺(tái)了系列政策，要求日趨嚴(yán)格，并將本國(guó)政策向區(qū)域規(guī)則、國(guó)際規(guī)則滲透，嘗試構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易治理框架，以引領(lǐng)全球電子商務(wù)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)政策環(huán)境，合規(guī)已成為中國(guó)跨境電商出口企業(yè)的必然選擇，也是中國(guó)跨境電商出口長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要保障。

報(bào)告以跨境電商出口交易服務(wù)出現(xiàn)為起點(diǎn)，回顧了中國(guó)跨境電商出口近20年的合規(guī)發(fā)展歷程，將中國(guó)跨境電商出口合規(guī)發(fā)展劃分為2004—2011年的合規(guī)意識(shí)形成、2012—2018年的合規(guī)探索加快、2019年至今的合規(guī)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化三個(gè)階段，并結(jié)合當(dāng)前主要跨境電商平臺(tái)的合規(guī)實(shí)踐，研判合規(guī)發(fā)展趨勢(shì)。課題組研究發(fā)現(xiàn)，跨境電商出口合規(guī)與行業(yè)發(fā)展相伴而生。跨境電商出口合規(guī)不是近期才出現(xiàn)，在行業(yè)發(fā)展初期就已經(jīng)有相關(guān)探索。近年來，中國(guó)相關(guān)部門和跨境電商平臺(tái)分別在政策、實(shí)踐等方面開展合規(guī)探索，推動(dòng)了中國(guó)跨境電商出口在環(huán)節(jié)監(jiān)管、產(chǎn)品認(rèn)證、市場(chǎng)秩序等領(lǐng)域的合規(guī)建設(shè)取得較好成效，助力跨境電商出口高質(zhì)量發(fā)展。

跨境電商出口平臺(tái)在推動(dòng)行業(yè)合規(guī)發(fā)展中扮演了重要角色。近年來， 中國(guó)跨境電商出口平臺(tái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品安全、市場(chǎng)秩序、培育人才等領(lǐng)域推動(dòng)行業(yè)合規(guī)發(fā)展的同時(shí)，還通過供應(yīng)鏈協(xié)同賦能品牌成長(zhǎng)、 安全標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品品質(zhì)、賣家培訓(xùn)指引合規(guī)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)跨境電商與傳統(tǒng)外貿(mào)的迭代升級(jí)。

報(bào)告指出，中國(guó)跨境電商出口合規(guī)發(fā)展將呈現(xiàn)專業(yè)化、協(xié)同化、綠色化等特點(diǎn)。

合規(guī)服務(wù)將呈現(xiàn)專業(yè)化。隨著各國(guó)政策的調(diào)整完善，跨境電商出口合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，監(jiān)管范圍持續(xù)擴(kuò)大，監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。產(chǎn)品安全、品牌建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、稅務(wù)等合規(guī)服務(wù)成為跨境電商合規(guī)發(fā)展的剛需。為保障跨境電商出口業(yè)務(wù)的持續(xù)開展，合規(guī)服務(wù)行業(yè)應(yīng)時(shí)而生且快速發(fā)展，并日益專業(yè)化。一方面，跨境電商出口平臺(tái)將持續(xù)提升合規(guī)服務(wù)能力，通過組建合規(guī)團(tuán)隊(duì)，在產(chǎn)品安全、食品安全、貿(mào)易合規(guī)、危險(xiǎn)貨物等領(lǐng)域?qū)ζ脚_(tái)上所售商品進(jìn)行管控并給予商家合規(guī)支持，為商家提供更專業(yè)更精準(zhǔn)的合規(guī)服務(wù)。另一方面，基于跨境電商出口合規(guī)的復(fù)雜性，越來越多的商家將建立內(nèi)部合規(guī)團(tuán)隊(duì)或是把合規(guī)工作委托給專業(yè)服務(wù)商。為滿足商家的多元合規(guī)需求，跨境電商合規(guī)服務(wù)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

地方部門規(guī)章與合規(guī)協(xié)同。地方部門規(guī)章在落實(shí)跨境電商相關(guān)政策法規(guī)中扮演著完善細(xì)化、落地探索的重要角色。近年來，中國(guó)跨境電商相關(guān)政策法規(guī)體系日益健全，各地方部門在推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)落地時(shí)將加快與合規(guī)發(fā)展協(xié)同。如2021年12月16日，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《跨境電商常見經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)指引》，針對(duì)商事登記、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告行為、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等提出了合規(guī)要求。2022年7月15日，廣州市人民檢察院、貿(mào)促會(huì)廣州市委員會(huì)、廣州市商務(wù)局、廣州海關(guān)和黃埔海關(guān)等聯(lián)合發(fā)布《廣州市跨境電商行業(yè)合規(guī)指引（試行）》，引導(dǎo)五類跨境電商市場(chǎng)主體合規(guī)發(fā)展，對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)合規(guī)管理體系建設(shè)提出要求。這是國(guó)內(nèi)跨境電商綜試區(qū)首個(gè)由多部門聯(lián)合發(fā)布的跨境電商合規(guī)指引。

綠色合規(guī)將駛?cè)肟燔嚨馈＞G色合規(guī)是全球企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是中國(guó)跨境電商出口高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著對(duì)全球氣候問題的日益重視，各國(guó)逐漸重視跨境電商銷售產(chǎn)品的環(huán)保問題。2021年，德國(guó)和法國(guó)率先在跨境電商領(lǐng)域適用生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR）規(guī)定，相關(guān)要求在2022年逐步落地。隨著各國(guó)碳減排政策的實(shí)施，中國(guó)跨境電商出口將不斷加大綠色合規(guī)發(fā)展力度。

合規(guī)須從供應(yīng)鏈源頭做起。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是跨境電商出口企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要保障。合規(guī)建設(shè)雖然在短期內(nèi)會(huì)增加跨境電商出口企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，但從長(zhǎng)期發(fā)展來看，合規(guī)建設(shè)是拓展國(guó)際市場(chǎng)、打造全球品牌的必備條件。合規(guī)需要從經(jīng)營(yíng)理念著手，滲透到供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初，需樹立品牌、環(huán)保、安全、納稅等合規(guī)意識(shí)，通過對(duì)信息流、資金流、物流的掌控，將供應(yīng)商、制造商、電商平臺(tái)、物流服務(wù)商和最終用戶連成一個(gè)合規(guī)發(fā)展的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。（記者 湯 莉）