高質量發展調研行

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安徽：“一體化”造就新格局

光明日報記者 馬榮瑞 王美瑩

“你別小看這一塊小小板材，它可是集合了不銹鋼的耐腐蝕性和碳鋼高強度的復合材料，能在高鐵橋梁、化工儲罐等領域替代不銹鋼，為國家節約大量鎳、鉻等貴重金屬。”

5月31日，安徽滁州來安縣，安徽金元素復合材料有限公司產品質量負責人陳兵拿著一塊半個巴掌大的金屬板材樣品向記者展示。

其實，陳兵手中的復合板材是名副其實的“長三角一體化”產品——生產企業源自江蘇南京，專業技術人才來自上海等地，而產地則在與南京僅一河之隔的安徽來安縣頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區（簡稱“頂汊功能區”）。

“我是江蘇句容人，在上海工作了很多年，如今一家老小在來安生活，我與企業共同成長。”49歲的陳兵嘴角泛起了微笑。

自2018年起，長江三角洲區域一體化發展正式上升為國家戰略，“一體化”成為安徽發展的最大紅利、最大勢能。5年來，安徽與長三角發達省份接壤的省界“熱”了，毗鄰地區經濟強了。

“光伏產業‘換賽道’拼的是速度！在來安，項目從簽約到投產只用140天，遠快于同行平均9個月的投產期！”在“頂汊功能區”內的滁州捷泰新能源科技有限公司生產廠房，沿著620多米長的產線走一遭，副總經理王永亮的目光始終掃視著那些來回穿梭的工業搬運機器人——他像個指揮千軍萬馬的將軍。當友商還在為產品升級轉型而建設工廠、調試設備時，日產600多萬片N型TOPCon太陽能電池片的“底氣”讓企業在新型太陽能電池板的賽道上獨領風騷。

據統計，目前入駐來安“頂汊功能區”的規模企業達221家，專精特新小巨人企業50家，戰略性新興產業企業65家，百億元產值企業1家。

高產值企業為何“扎堆”省際毗鄰區？來安經濟開發區管委會副主任賈乾威回答干脆，在長三角一體化戰略不斷深化下，毗鄰區具有更便捷的審批申報流程；更具吸引力的用地成本；當然，絕對少不了更便捷的交通區位。

長三角要實現一體化，交通基礎設施是“先鋒官”。5年來，安徽著力推進長三角交通一體化進程：當前，涉及安徽省的5個省際高速公路項目中，黃山至千島湖、高淳至宣城等4個已全面貫通。截至2022年底，安徽對接長三角地區的省際高速出口達到19個；國省干線公路通道等高對接，累計新改建省際普通國省干線公路項目約580公里。

新興產業不斷迭代，傳統產業也在“華麗轉身”。2019年，位于安徽馬鞍山的馬鞍集團與中國寶武實施重組，馬鋼產業協同創新之舟在長江經濟帶上得以延伸擴展。“通過‘網絡鋼廠’，馬鋼集團為長三角地區的多家民營鋼鐵企業帶去技術、品牌和管理經驗，開啟了央企與民企產業合作新范式。”馬鋼集團規劃與科技部戰略規劃高級經理解珍健說。

在安徽，“一體化”發展構想在省際間與省域內齊頭并進。坐落于皖北大市阜陽的合肥現代產業園區是合肥、阜陽兩地結對聯姻的“結晶”。“十三五”期間，園區經營收入由20億元增長到143億元。

“我們將合肥的產業鏈條拓展到阜陽，將合肥的產業發展思路應用于阜陽，就是要全面支持皖北產業振興。”阜陽合肥現代產業園管委會副主任王成雙表示。

“一體化”戰略為經濟社會發展插上了騰飛的翅膀，那些在毗鄰區的普通老百姓的生活又有哪些改觀呢？6月2日，安徽馬鞍山博望區的“南鎮”青年陳燦急匆匆地來到位于“北鎮”的“兩省一街”丹陽警務室——他把自己的戶口本弄丟了。前后只花了十幾分鐘，陳燦就拿到了補辦好的戶口頁，長長吁出一口氣后，小伙子滿意離開。

辦事民警告訴記者，其實“南鎮”和“北鎮”擁有一個共同的地名——丹陽。由于行政管理原因，分別歸屬安徽、江蘇兩省。“南鎮人”喝著“北鎮”供應的自來水，“北鎮人”到“南鎮”菜市場買菜吃——兩地人本就是一家人！

乘著“一體化”東風，2023年2月，蘇皖“兩省一街”丹陽警務室政務服務窗口正式運行，地處馬鞍山寧馬省際毗鄰區的群眾實現了“進一扇門，辦兩省事”的心愿。

“隨著一體化供水、警務合作、跨界醫聯體、聯合人民調解委員會等10個共建共享實體陸續投入運營，寧馬兩地群眾成了真正的一家人。”馬鞍山市寧馬省際毗鄰區新型功能區管委會副主任何耀說。

地緣相近、交通相連、產業相融、人緣相親——發生在毗鄰區的故事正是安徽積極融入長三角一體化戰略的生動實踐。新發展階段、新發展路徑必將催生新發展格局；新時代，安徽從長三角的“旁聽生”變成“插班生”，終成“正式生”！