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深化改革,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

2021-11-16 15:58:03 來(lái)源:中國(guó)商報(bào)網(wǎng)

近期,多地印發(fā)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,圍繞推進(jìn)基本公共教育均等化,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,提高高等教育質(zhì)量,深化教育改革等工作重點(diǎn),著力構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系。力爭(zhēng)到2025年,建成質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障更加全面、服務(wù)更加高效的高質(zhì)量教育體系,讓每一位適齡人口得到更公平更優(yōu)質(zhì)的教育。

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按照“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求,各地將進(jìn)一步深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,建立健全教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制,把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出重要位置,構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系。(圖片由CNSPHOTO提供)

義務(wù)教育均衡發(fā)展

近日,廣東省人民政府印發(fā)廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知,目標(biāo)到2025年,基本建成制度更加完備、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障更加全面、服務(wù)更加高效的高質(zhì)量教育體系,人才培養(yǎng)水平和教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力顯著增強(qiáng),全省教育綜合實(shí)力、整體競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。規(guī)劃提出,到2025年,在2020年的基礎(chǔ)上新增30萬(wàn)個(gè)公辦幼兒園學(xué)位、370萬(wàn)個(gè)公辦義務(wù)教育學(xué)位、30萬(wàn)個(gè)公辦普通高中學(xué)位。

《河北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》顯示,到2025年,河北省學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到92%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到58%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年。

寧夏確定的具體發(fā)展目標(biāo)包括:到2025年,寧夏學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%,中職學(xué)校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達(dá)到55%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年。

《貴州教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》顯示,到2025年教育現(xiàn)代化進(jìn)程力爭(zhēng)走在西部前列,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、95%以上、93%、50%。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建成1個(gè)農(nóng)村幼兒園集團(tuán)化管理資源中心,每個(gè)縣(市、區(qū))至少創(chuàng)建1所省級(jí)示范幼兒園;啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。

河北提出,到2025年,全省學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到92%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到58%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年。

立足實(shí)際各有側(cè)重

圍繞上述目標(biāo),河北規(guī)劃聚焦提升教育服務(wù)能力,力爭(zhēng)在推動(dòng)教育深度融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。具體措施包括完善京津冀三地教育部門溝通機(jī)制,加大優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進(jìn)力度,深化與京津職業(yè)教育、高等教育務(wù)實(shí)合作,逐步縮小與京津教育差距。推動(dòng)雄安新區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,積極承接在京高校向雄安新區(qū)疏解,規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū)大學(xué)園區(qū),加快構(gòu)建雄安新區(qū)現(xiàn)代教育體系,為雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

而山東規(guī)劃的亮點(diǎn)體現(xiàn)在高等教育方面,將支持山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)等駐魯部屬高校強(qiáng)化“雙一流”建設(shè),力爭(zhēng)在若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平。實(shí)施高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)支持15所左右省屬高校進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)高校行列或國(guó)內(nèi)同類型高校前列;重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)左右基礎(chǔ)力量雄厚、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展方向的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,打造學(xué)科高峰。

廣東提出,以學(xué)校特色課程體系建設(shè)為核心,分批次遴選培育100所以上省級(jí)普通高中特色學(xué)校。這些學(xué)校在人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域育人成效顯著,將引領(lǐng)全省普通高中學(xué)校特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、分類發(fā)展,推動(dòng)形成普通高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展的新格局。

深化教育領(lǐng)域改革

內(nèi)蒙古日前印發(fā)的《“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),推進(jìn)高考綜合改革。啟動(dòng)內(nèi)蒙古高考綜合改革,完善高中學(xué)業(yè)水平考試,規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),建立依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。積極開展藝術(shù)、體育等特殊類型考試招生改革。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類考試,健全高職單獨(dú)考試招生、中高職和職業(yè)本科銜接招生、普通專升本招生、第二學(xué)士學(xué)位招生等考試、錄取機(jī)制。

廣東規(guī)劃明確,實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。要改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,科學(xué)確定提高分值占比。將體育科目納入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。力爭(zhēng)在2023年前將理化生實(shí)驗(yàn)操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試,理化生實(shí)驗(yàn)分值占每門科目的10%。探索將理化生實(shí)驗(yàn)操作納入普通高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。

山東規(guī)劃設(shè)計(jì)了12個(gè)教育改革發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目清單,分別是幼兒園建設(shè)與提升、調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局、第三期特殊教育提升計(jì)劃、職業(yè)教育資源擴(kuò)增、高水平職業(yè)院校和專業(yè)(群)建設(shè)、職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升、高質(zhì)量中外合作辦學(xué)等。這些重大專項(xiàng)立足山東教育實(shí)際,錨定“十四五”時(shí)期教育改革創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn),聚力化解難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),是推動(dòng)“十四五”時(shí)期教育高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。

按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求,各地將進(jìn)一步深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,建立健全教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制,發(fā)展素質(zhì)教育。堅(jiān)持教育公益性原則,加大教育經(jīng)費(fèi)投入,改革完善經(jīng)費(fèi)使用管理制度。深化考試招生綜合改革。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,開展高水平中外合作辦學(xué)。推進(jìn)高水平大學(xué)開放教育資源,暢通不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換渠道。把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出重要位置,構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系。(記者 李遠(yuǎn)方)

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