黨的十八大以來，我國積極推進職業教育高質量發展，支持中外職業教育交流合作，取得了明顯成效。十年來，通過提質培優、產教深度融合，我國已建成世界上規模最大、質量較高的職業教育體系，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供了有力支撐。

為向世界介紹中國職業教育發展經驗，教育部日前發布了《中國職業教育發展白皮書》(以下簡稱白皮書)。白皮書指出，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。經過長期的實踐探索，中國形成了獨具特色的現代職業教育發展范式。

職業教育成績斐然

目前，我國已建成世界上規模最大的職業教育體系，每年培養的高素質技術技能人才超過1000萬。白皮書顯示，近年來，中國職業教育緊盯產業鏈條、技術前沿和民生需求，已設置1300余種專業和12萬多個專業點，覆蓋國民經濟各領域，不斷釋放人才紅利，已累計為各行各業培養輸送6100萬高素質勞動者和技術技能人才。而在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域中，一線新增從業人員70%以上來自職業學校畢業生，為中國產業鏈、供應鏈保持強大韌性、行穩致遠提供了保障。

2021年，全國設置中等職業學校7294所(不含技工學校)，設置高等職業學校1518所(含32所職業本科學校)，職業本專科招生人數和在校生總數分別占全國本專科高校招生數和在校生總數的55.60%、45.85%。

職業學校畢業生就業率連續保持高位，中職、高職畢業生就業率分別超過95%和90%，專業對口就業率穩定在70%以上。職業學校畢業生就業崗位遍布高端產業和產業高端，高職畢業生半年后年收入顯著高于城鄉居民人均可支配收入平均水平。

同時，教育培訓機制不斷多元化。截至2021年，全國組建了約1500個職教集團，吸引3萬多家企業參與，覆蓋近70%的職業學校。職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個，年均增長8.6%。

此外，我國職業教育作為教育優質均衡重要內容，讓14億多人民享有公平而有質量教育，建立了職業教育免、補、助、獎、貸等助學體系，中職免學費、助學金發放分別覆蓋超過90%和40%的學生。

助力技能型人才培養

據教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹，十年來，我國職業教育的適應性更強，兩次調整專業目錄，出臺了制造業人才發展規劃指南等專項規劃，“一老一少”相關專業布點達到5000多個。

同時，國家陸續出臺并實施一系列政策，開展現代學徒制、產教融合型城市等一系列試點，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，鼓勵行業企業全面參與教育教學各個環節，推進產教融合、校企一體辦學。

在普職融通方面，全國4500余所職業學校支持中小學校開展勞動教育實踐和職業啟蒙教育，輻射中小學近11萬所，參與人次超過1500萬。同時，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法，為中職學生和普通高中學生提供更適合的多樣化發展機會。

當前，學歷教育與培訓并舉并重的職業教育辦學格局基本形成。2021年，高職學校招生557萬人，相當于十年前的1.8倍;中職學校(不含技工學校)招生489萬人，中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。

在職業教育師資方面，教育部教師工作司司長任友群介紹，師資隊伍結構不斷優化，全國職業學校專任教師規模從2012年的111萬人，增加到2021年的129萬人，增幅達17%。

對于職業教育高質量發展未來圖景，陳子季表示，要加快技能型社會建設的步伐，如提高技術技能人才的待遇，會同相關部門完善符合技術工人特點的企業工資分配制度，建立企業技術工人工資正常增長機制，以多種方式對高技能技術人才進行特殊獎勵，防止和糾正就業歧視，為職業院校畢業生營造公平就業的制度環境，對技術技能人才，特別是高技能的領軍人才，在住房、安家補貼、子女接受義務教育等方面給予特殊的支持政策。

進入提質培優快車道

近年來，我國職業教育實現新的歷史跨越，“中職—高職專科—職業本科”一體化的職業學校體系基本建成。尤其是職業教育產教融合底色更鮮明，走上了提質培優、增值賦能的快車道。

白皮書指出，現代化是人類歷史發展的偉大變革，是以工業化為核心，推動經濟增長、思想革命、制度創新和社會轉型的發展歷程。中國式現代化是一個具有幾千年農業文明大國的現代化，是超大人口規模的現代化，是經濟、社會、文化、教育的全面現代化。中國職業教育與中國現代化共生發展，發揮著服務經濟發展、促進民生改善、優化教育體系、增進國際交流的作用，在面向世界的現代化進程中作出了不可替代的貢獻。

2012年以來，中國政府把職業教育作為與普通教育同等重要的教育類型，不斷加大政策供給、創新制度設計，加快建設現代職業教育體系，構建多元辦學格局和現代治理體系。中國職業教育實現由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，進入提質培優、增值賦能新階段。

白皮書表示，中國把職業教育定位于國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，政府主導與市場引導相結合、發展經濟與服務民生相結合、教育與產業相結合，構建了現代職業教育發展的制度體系，形成了職業教育發展的中國模式，為中國式現代化道路注入了強勁的職教力量。

陳子季表示，圍繞新修訂實施的職業教育法，將按照“職業教育與普通教育同等重要”這個基本定位，進一步理順職業教育管理體制，壓實地方主體責任，明確各級各類職業院校的法定職責，明確行業企業實施職業教育的法定義務等奠定了良好的法律基礎。

“我們可以看到，國家對職業教育的認識越來越清晰，發展路徑越來越清晰。修訂完善后的職業教育法，將更加充分地發揮出其作為我國職業教育領域基本法的規范、引領作用，為促進職業教育高質量發展打下堅實的基礎。”陳子季說。

數據：

●2021年，全國設置中等職業學校7294所(不含技工學校)，設置高等職業學校1518所(含32所職業本科學校)，職業本專科招生人數和在校生總數分別占全國本專科高校招生數和在校生總數的55.60%、45.85%。

●職業學校畢業生就業率連續保持高位，中職、高職畢業生就業率分別超過95%和90%，專業對口就業率穩定在70%以上。職業學校畢業生就業崗位遍布高端產業和產業高端，高職畢業生半年后年收入顯著高于城鄉居民人均可支配收入平均水平。

●教育培訓機制不斷多元化。截至2021年，全國組建約1500個職教集團，吸引3萬多家企業參與，覆蓋近70%的職業學校。職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個，年均增長8.6%。(記者 李遠方)