3月16～17日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司、裝備工業(yè)一司會同發(fā)展改革委價格司、市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局組織召開了鋰行業(yè)運行座談會、動力電池上游材料漲價問題座談會，就近期出現(xiàn)的動力電池原材料價格上漲問題進行了充分交流。會議要求，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)要加強供需對接，協(xié)力形成長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，共同引導(dǎo)鋰鹽價格理性回歸，加大力度保障市場供應(yīng)，更好支撐我國新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

穩(wěn)價擴產(chǎn)迫在眉睫

針對上游原材料價格暴漲，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩近日在第八屆中國電動汽車百人會論壇上指出，現(xiàn)在動力電池企業(yè)普遍出現(xiàn)漲價現(xiàn)象，整車企業(yè)也開始顯現(xiàn)漲價趨勢，這一情況無法避免。不過，針對存在的囤積居奇、發(fā)不義之財?shù)男袨椋獓绤柎驌簟?/p>

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基在接受《中國汽車報》記者采訪時也表示，本輪原材料價格暴漲屬非理性漲價，不法中間商囤貨抬價、惡意炒作加深市場的焦慮情緒，進一步加劇了原材料供需失衡的風(fēng)險。這需要政府通過調(diào)查研究，采取有效措施，對不法行為加以嚴懲。此外，葉盛基指出，希望有關(guān)部門有效議價，促使原材料價格趨于平穩(wěn)，進而保證整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

除了打擊惡意炒作行為，加快國內(nèi)鋰、鎳等資源的開發(fā)進度也刻不容緩。據(jù)悉，青海省已于去年11月開啟建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地行動(2021～2035年)，計劃到2025年鹽湖資源配置進一步優(yōu)化，碳酸鋰產(chǎn)能達15萬噸，鋰產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達40億元，10萬噸金屬鎂一體化等重大項目產(chǎn)能充分釋放。中科院創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司研究總監(jiān)邵元駿表示，在擴產(chǎn)開采方面，政府可以通過簡化審批流程等方式縮短審批周期。但鑒于原材料開采存在一定周期，至少要1～2年后才能以產(chǎn)品形式出現(xiàn)。

針對原材料擴產(chǎn)問題，工信部副部長辛國斌稱，將適度加快國內(nèi)資源開發(fā)進度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強化協(xié)作，共贏發(fā)展，推動關(guān)鍵原材料價格回歸理性。此外，國家發(fā)展與改革委員會副主任林念修鼓勵新技術(shù)、新材料的加快研發(fā)、使用。他表示，要鞏固鋰離子電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展鈉離子、無鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術(shù)，促進電池技術(shù)和材料多元化，建設(shè)完善動力電池回收利用體系，有效緩解稀缺金屬資源供給矛盾。

不過，在中國汽車流通協(xié)會新能源汽車分會秘書長章弘看來，此輪原材料漲價是否存在惡意炒作或囤積居奇尚無法確定。我國動力電池原材料如今主要依賴進口，而海外市場受疫情波動影響較大，因此導(dǎo)致原材料價格上漲，動力電池供不應(yīng)求。在他看來，我國新能源汽車發(fā)展已從政策驅(qū)動日益轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲵?qū)動，在如今產(chǎn)銷兩旺的局面下，或許應(yīng)對市場承受漲價壓力的能力有一定信心。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹也認為政府不應(yīng)過多插手。“現(xiàn)在電池企業(yè)擴產(chǎn)極其積極，根本說不清楚它們是正常儲備還是惡意囤貨，這個需要市場自行調(diào)節(jié)。”他說。

“當(dāng)前，整個產(chǎn)業(yè)的市場化尚不成熟，還存在一些發(fā)展不理性的情況。我們的市場仍處于少年期，成長過程中出現(xiàn)差錯，需要政府采取必要措施來加以管理，呵護產(chǎn)業(yè)成長。”葉盛基表示，新能源汽車市場確實正在轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧?dǎo)向，但并不意味著市場化發(fā)展已經(jīng)完成，因此，對于原材料價格出現(xiàn)的非理性暴漲情況，需要政府實施必要的價格調(diào)控，穩(wěn)定整個市場價格預(yù)期。

企業(yè)面臨較大成本壓力

面對持續(xù)上漲的原材料價格，各大車企也難以招架。小鵬汽車董事長何小鵬在接受記者采訪時坦言，今年電池供應(yīng)仍有較大挑戰(zhàn)，漲價比例超出想象。理想汽車創(chuàng)始人李想也在社交平臺稱：“今年二季度電池成本上漲的幅度非常離譜。”

高到離譜的原材料價格不斷沖擊著這些新能源車企。正如第十三屆全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪所言，芯片供應(yīng)短缺和需求激增的矛盾突出，價格暴漲及市場亂象加劇了企業(yè)生存壓力。近日，“蔚小理”三家新勢力相繼公開的2021年第四季度財報顯示，其第四季度的毛利率均呈環(huán)比下滑態(tài)勢。可見，原材料成本漲價對毛利率帶來了負面影響。對此，理想汽車聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁沈亞楠表示：“我們在做今年財務(wù)預(yù)算時，已將潛在成本上漲的因素考慮在內(nèi)，尤其是電池成本上漲方面。”

此外，反復(fù)來襲的新冠疫情也給車企帶來了巨大的生存壓力。截至今年3月底，新一輪的疫情已侵襲上海、吉林、黑龍江、河南、廣東、浙江等多地，肆虐的疫情下，上海等地均采取了封閉措施，導(dǎo)致車企遭受較大打擊。何小鵬表示：“在當(dāng)前國內(nèi)疫情的影響下，部分城市的一些區(qū)域已出現(xiàn)封閉的情況，這對汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶來了巨大的影響。國內(nèi)的車企在這樣的環(huán)境下無法堅持很久。”

對此，葉盛基指出，針對有些企業(yè)在流動資金上存在的困難，可以在金融方面采取必要的扶助，但仍需結(jié)合具體情況而定。不過，汽車買賣行為終究是市場化行為，政府可以通過借貸等金融措施給予車企扶助，但切忌參與過多，造成不公平現(xiàn)象，惡化平等競爭環(huán)境。

在章弘看來，目前，資金壓力大是全行業(yè)普遍存在的問題，而且車企資本結(jié)構(gòu)頗為復(fù)雜，不能一概而論。“個人認為，目前各級政府惟一可以幫助車企減輕資金壓力的辦法就是延緩新能源汽車補貼退坡。補貼究竟要以何等速度退坡，還需結(jié)合新能源汽車的成長情況。”他說。針對補貼延緩，曾慶洪在今年全國兩會上也建議，延緩新能源汽車國家補貼1～2年，簡化前期補貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力。

補貼能否延期?葉盛基認為，補貼政策是按照既定規(guī)劃向前推進的，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況而定，同時還需考慮國家財政情況。不過，他指出，當(dāng)前的一大難題是補貼款無法迅速落實到位。“現(xiàn)在各個企業(yè)，特別是整車企業(yè)資金壓力都很大，政府補貼款必須要趕緊落實到位，這是必須解決的首要問題。”葉盛基強調(diào)道。

恐慌消費要不得

上游原材料價格暴漲的影響并未止步于車企端，終究是傳導(dǎo)到了終端市場。3月以來，已有近20家新能源車企宣布上調(diào)售價，涉及車型近40款，漲價幅度少則千元，多則上萬元。特斯拉一周連漲3輪更是讓不少消費者感嘆“汽車也成了理財產(chǎn)品”。

會不會繼續(xù)漲價?漲價幅度會不會變大?再不訂車會不會交付周期越來越長?這些問題成為眾多消費者關(guān)心的頭等大事。同時，部分車企為提升銷量，刻意渲染“再不買就沒車”的緊張氛圍。記者近期便接連接到某新能源品牌銷售人員的電話，勸說記者早試駕、早訂車，趕早不趕晚。這讓不少消費者因此產(chǎn)生恐慌消費的心理。

此外，“漲聲”不斷的新能源車市也成為“黃牛”的新目標，新車訂單轉(zhuǎn)讓的生意在二手車交易平臺逐漸火爆起來。特斯拉、蔚來、小鵬、理想、埃安等熱銷新能源品牌新車訂單轉(zhuǎn)讓的消息層出不窮。“黃牛”通過倒賣未漲價前的車輛訂單賺取差價。

上述專家均表示，“黃牛黨”出沒會給新能源汽車市場帶來較大風(fēng)險。針對這一現(xiàn)象，葉盛基指出，整車企業(yè)需要在銷售環(huán)節(jié)嚴格把控，避免黃牛有空可鉆。同時，若炒作已嚴重擾亂市場秩序，政府部門必須介入進來，進行適當(dāng)?shù)馗深A(yù)。崔東樹告訴記者，黃牛橫行只是芯片短缺、原材料價格上漲引起的車企漲價帶來的短期現(xiàn)象。在他看來，車企可以通過增加訂單下定金額等方式增加黃牛的炒作成本，讓他們無法從中牟利。

“缺芯少電”帶來的影響必然能夠得到緩解，但這注定不是一縱即逝的短期過程。章弘指出，車企漲價或?qū)⒊掷m(xù)一年到一年半左右的周期。而解決“缺芯少電”問題還需更長的等待。中國科學(xué)院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高表示，鋰資源供需平衡需2～3年時間能夠恢復(fù)正常。

如何讓消費者“遇事不慌”，保證穩(wěn)定的市場秩序，是當(dāng)前亟待關(guān)注的問題。章弘表示，成熟的市場經(jīng)濟、消費者的正當(dāng)權(quán)益，必須依靠法律法規(guī)來保護。“政府應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定，如支持車企嚴禁轉(zhuǎn)賣訂單、嚴禁更改訂單車主等。此外，要公開產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息，告知消費者車企漲價的原因，分析和預(yù)警漲價以及交付的周期，解除消費恐懼心理。”他說。