4月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，強調(diào)破除限制消費障礙壁壘：“各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區(qū)實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，更多通過法律、經(jīng)濟和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。”“全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦措施。”

這已經(jīng)不是國家第一次提出取消汽車限購措施了。2019年6月3日，國家發(fā)展改革委等三部委聯(lián)合印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019—2020)》，提到嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實施汽車限購的地方政府應(yīng)加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。2020年4月2日，商務(wù)部消費促進司副司長王斌說，要推動有關(guān)地方放寬或取消限購措施，不斷完善用車環(huán)境。2021年2月9日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進汽車消費工作指引》，提到已實施汽車限購的地方，應(yīng)有序取消行政性限制汽車購買規(guī)定。各地不出臺新的汽車限購規(guī)定，穩(wěn)定城市汽車消費。

針對取消二手車限遷政策，國家也曾多次發(fā)文。2016年3月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》，要求不得制定實施限制二手車遷入政策，已經(jīng)實施的地方要在當(dāng)年5月底前予以取消。2017年3月16日，商務(wù)部辦公廳等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于請?zhí)峁┤∠周囅拗七w入政策落實情況的函》，要求各地加快取消二手車限遷政策。

盡管國家三令五申，但各地執(zhí)行情況仍不理想。每一次民眾看到部委發(fā)文都會興奮一陣子，可事后又遲遲見不到具體落地措施。舉個例子，2022年北京市分配給家庭和個人的普通小客車和新能源小客車指標(biāo)為共92200個，這對于一個有著兩千多萬人口的超大城市來說實在是太稀缺了。2020年有媒體報道，新申請新能源小客車指標(biāo)的北京市民可能需要輪候九年才能獲得指標(biāo)——九年，這樣的等待太艱辛了，對于年輕人來說，僅僅因為晚出生了十幾年就遇到“限購”，如此調(diào)控也并不公平。

國務(wù)院辦公廳近期再次發(fā)文后，5月7日，《北京市“十四五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》發(fā)布，其中提到，“加快推動小客車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，運用科技、經(jīng)濟、法律、行政等手段，在管好道路停車的基礎(chǔ)上，強化居住區(qū)停車管理和單位停車管理，綜合施策、‘以靜制動’，調(diào)控小客車使用需求，降低小客車使用強度。”這一表述也視為是這個市限購政策松動的一個信號。但具體如何“轉(zhuǎn)變”，規(guī)劃沒有說。新政沒有落地之前，很多人也開始擔(dān)心：未來會不會購車的難度沒有降低，而用車的難度和成本卻上升了?

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年北京市小客車保有量將控制在580萬輛內(nèi)。其實我們不妨做個假設(shè)，如果限制一戶家庭最多擁有一輛汽車，超大城市、特大城市的核心家庭總數(shù)是相對穩(wěn)定的，小客車總量不會無限擴張，總會達到一個極值，因此無須擔(dān)心政策放開后會引發(fā)井噴。科學(xué)放開汽車限購措施，不僅可以促進消費，也更符合社會公平，能讓市民們享受到更多的獲得感。(專欄作家 徐昕)